“錘子敲下的那一剎那非常震撼,全球100多個經濟體接受中國,標志著中國開啟全球化之路?!眹鴦赵簠⑹?、中國與全球化智庫(CCG)創始人兼理事長王輝耀說,那個場景讓他印象最為深刻。
不可逆轉的進程
時間回溯到20年前,王輝耀正在籌備成立歐美同學會商會,想把有意向進行創新、創業的留學歸國人員組織起來,更好地適應中國加入世貿組織后的發展要求。
王輝耀在賓大沃頓中國中心發表演講
“那時,我還是北大光華管理學院的兼職教授,開了國際商務管理課程,致力于培養中國加入世貿組織后的國際商務人才。商會成立后,我擔任了創始會長?!蓖踺x耀回憶稱,當時同學們都非常踴躍地參與,積極為中國入世后的發展做準備。
王輝耀說,加入世貿對中國和世界影響很大,“這意味著中國的全球化進程走到了一個分水嶺?!彼赋?,這首先有助于中國經濟與世界經濟在相互促進中實現互利共贏;其次,中國加入世貿組織,也為維護多邊貿易做出了重大貢獻。
他進一步指出,世貿組織是當前最重要的全球治理機制之一,是最重要的國際經濟組織,在維護世界貿易秩序、維護開放穩定的貿易環境方面有不可替代的作用。同時,世貿組織作為一個多邊主義平臺,中國尊重世貿組織的規則,維護其權威,為世貿組織改革提出自己的方案,有力地維護了世貿組織為代表的多邊貿易體制。
更為重要的是,自從加入世貿組織,中國的改革開放徹底成為不可逆的進程,“以改革促開放,以開放促發展”成為中國發展哲學中牢不可破的認知。
“未來,中國仍將繼續以多邊主義方式為全球化提供解決方案?!蓖踺x耀強調,加入世貿組織,推動中國與世界規則接軌,大幅提升了中國對外發展空間,同時也更加堅定了中國繼續改革開放的決心。
“摸著石頭過河”
加入世貿組織,對于中國而言,如當年的改革開放一樣,是一個“摸著石頭過河”的過程。
“從1957年第一屆廣交會的舉辦就能看出,在中華人民共和國成立之初,決策層早已深知開放的重要性,也具備了推進開放的雄心?!睂Υ?,王輝耀十分肯定。
他細數了這一過程中的歷史性的變化。因為地緣政治的因素影響,新中國成立初期的開放實際上只是面向蘇聯與東歐國家,后來又逐漸轉向發展中國家。事實上,中國一直嘗試對外開放,終于在1970年代初抓住機遇,通過時任美國國務卿基辛格秘密訪華打開了通往西方的大門。1978年中共十一屆三中全會召開,確定改革開放。1979年,深圳特區的創辦就是開放的舉措之一。而真正實現與國際經濟秩序接軌,并且取得雙贏的,當屬中國加入世貿組織。
在15年艱難的入世談判過程中,中國展現出了改革開放矢志不渝的決心。也正是這種決心,讓中國獲得了巨大的回報,也讓中國和世界實現了互利共贏。
步入新時代,中國正在努力開創高水平對外開放的新局面,并采取了一系列新舉措,包括建設自由貿易試驗區和海南自由貿易港、構建高標準自由貿易區網絡、舉辦進博會等等。在王輝耀看來,這些是改革開放初期經濟特區的升級版,是改革開放一以貫之的方法論在新時代的應用。
談及當前出現的逆全球化趨勢疊加全球疫情等不利形勢,王輝耀指出,“我們更應該加大開放的力度,推進全球自由貿易。僅僅是中國的單邊開放并不是全部,我們還需要通過國際合作扭轉當前不利于經濟全球化的一些局面,特別是在應對國際經濟領域所出現的一些問題,如氣候變化、數字經濟和全球性基礎設施投融資等?!蓖踺x耀認為,“這些問題既需要多邊的國際合作,也需要合作模式上的創新。這是中國持之以恒尋求推進改革開放,推進全球投資和貿易便利化,不斷探索數字經濟合作的原因?!?/span>
與世界互利共贏
中國不斷擴大開放,正如習近平主席所說,“激活了中國發展的澎湃春潮,也激活了世界經濟的一池春水”。中國在收獲繁榮的同時,也讓世界共享繁榮,這一點得到了在華跨國企業的廣泛認同。
王輝耀指出,跨國公司參與中國的開放進程,是一個互惠互利的過程。為此,他分享了商務部的一份報告:從1979年到2018年,外商投資企業占全國企業數不足3%,但貢獻了近一半的對外貿易、1/4的規模以上工業企業產值和利潤、1/5的稅收收入和13%左右的城市人口就業,在吸收就業和稅收上發揮了積極作用??鐕疽矌砹讼冗M的管理理念,促進了中外科技和思想的交流,并且促進了中外經貿聯系的發展,在很大程度上為中國構建了一個和平發展的國際環境。
與此同時,大量外國企業,特別是跨國公司在中國的投資獲得了豐厚的回報。有些跨國公司原本在本國的業務陷入萎縮,但在中國大陸市場卻煥發蓬勃生機。中國龐大人口紅利、市場規模、不斷完善的供應鏈、日益改善的基礎設施,支持了部分跨國公司在中國的成長,提升了其國際競爭力。
王輝耀以美國高通公司舉例,它在中國市場份額占其全球市場的60-70%,中國市場的需求也推動了高通在5G技術上不斷發展,進而使全球受益。在高科技、汽車以及消費品領域,不少類似的跨國公司通過投資和經營中國市場,保持了全球知名跨國公司的品牌??鐕九c中國在這個互動過程中是雙贏和多贏的關系。
從追趕者到創造者
世界在不斷發展變化當中,新的問題也不斷出現。
因為受到單邊主義和貿易保護主義的影響,世貿組織的上訴以及爭端解決機制癱瘓,新的全球貿易規則談判受阻,難以應對數字經濟以及氣候變化等新挑戰帶來的貿易保護主義。但是,國際社會在面對這些問題時依舊在積極地促進解決方案,新的全球經濟治理格局正在醞釀和形成當中。
“中國積極參與了這一進程,正在從一個追趕者變為一個創造者,未來會為全球貿易格局做出更多創新和貢獻?!蓖踺x耀指出,在中國的積極推動下《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)將于2022年1月1日正式生效。
“這是全球貿易體系的一大進步,無論對中國還是世界都是好消息?!彼忉屨f,因為中國近年來一面致力于推進世貿組織改革,一面努力尋求達成更多的多邊和雙邊自貿協定。目前,中國已經和RCEP的大部分成員國簽署了自貿協定。協定的生效將進一步深化中國跟這些貿易伙伴的關系。
中國正申請加入的《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》是當前全球各個多邊區域自貿協定中處于領先地位的自貿協定之一。它代表了未來國際貿易的重要發展趨勢,將在區域貿易中發揮更大的作用。
他特別指出,這并不意味著世貿組織將不復存在。恰恰相反,其特殊價值就在于,它是首個全球性自由貿易協定所依托的平臺性組織,提供了各個經濟體開展貿易的基本準則。各種區域性貿易體系的標準僅適用于成員國,而成員國與非成員國之間的貿易關系仍受世貿組織規則規范。
在中國走向全球化的進程中,如何向世界說明中國是王輝耀始終關心的議題。正因為此,中國與全球化智庫于2008年應運而生?!拔覀兊淖谥季褪且匀蛞曇盀橹袊ㄑ?,以中國智慧為全球獻策?!蓖踺x耀說,面對全世界,我們不僅要強調中國入世后的成長和貢獻,也要講中國在處理當前世界性問題時的做法和方案,中國為全球化作出的創新性貢獻。
“中國有著龐大的市場、全產業鏈的布局,以及強大的制造能力。同時,中國在數字經濟領域方面的嘗試,也有利于中國推動全球數字貿易規則的制定?!蓖踺x耀認為,中國無論是在體量上還是能力上都具有優勢,必將推動國際經貿秩序朝著更加公平公正、更加包容的方向發展。
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